Raadsvergadering

Dhr. H. Hoekstra spreekt in namens dorpsbelang Appelscha en Ravenswoud over Bosbad Appelscha.

Mevr. H. Duin-Stoker spreekt in namens dorpsbelang Fochteloo over verkeer in het Fochtelooërveen.

Mevr. T. Hoekstra spreekt in over vergunningverlening in Ooststellingwerf

Advies agendacommissie: Hamerstuk

In opdracht van de gemeente is voor het gehele grondgebied vooronderzoek gedaan naar zogenaamde ontplofbare oorlogsresten. Dit zijn de resten van onder andere de Tweede Wereldoorlog. Ook na 80 jaar kunnen niet gesprongen explosieven gevaar opleveren bij werkzaamheden. Voor de kosten van dit onderzoek is een bijdrage vanuit het gemeentefonds mogelijk. Dat is geregeld in de zogenoemde Bommenregeling.

1. Een aanvraag te doen voor een bijdrage vanuit het Gemeentefonds (Bommenregeling) voor de gemaakte kosten van onderzoek naar ontplofbare oorlogsresten.

Hamerstuk

Voorgesteld besluit:
1. Het aanbestedingsdocument voor de gezamenlijke aanbesteding accountantsdiensten Ooststellingwerf, Weststellingwerf, Opsterland zoals vervat in bijlage 1 vast te stellen. 
2. De (afgevaardigde van de) auditcommissie te verzoeken samen met de (afgevaardigden van de) auditcommissies van Weststellingwerf en Opsterland de inschrijvingen te beoordelen en te komen met een voorstel voor de aanwijzing van de nieuwe accountant.

• RV+RB vaststellen PvE aanbesteding Accountant - Ooststellingwerf 175 KB
• Scope, PVE en Gunningscriteria aanbesteding accountant - Ooststellingwerf 196 KB
• GETEKEND RB vaststellen PvE aanbesteding Accountant - Ooststellingwerf 236 KB

Hamerstuk

• RV + RB Ter inzage leggen Programma Duurzaam Ooststellingwerf 2026-2030 214 KB
• Bijlage 1 - Programma Duurzaam Ooststellingwerf 2026-2030 6 MB
• Bijlage 2 - Zienswijze en reactienota 1 MB
• Bijlage 3 - Financieel overzicht 55 KB
• Bijlage 4 - Toekomstwensen voor de kinderen van Ooststellingwerf 4 MB
• GETEKEND RB Ter inzage leggen Programma Duurzaam Ooststellingwerf 2026-2030 204 KB

Hamerstuk

• RV + RB Verantwoording fractiebijdragen 2024 194 KB
• GETEKEND RB Verantwoording fractiebijdragen 2024 216 KB

Advies agendacommissie: HAMERSTUK

Ons huidige gemeentelijke beleid voor toezicht en handhaving op de Wet kinderopvang dateert uit 2012. Het beleid is inmiddels verouderd. Aan de hand van dit beleid zorgen we dat we als gemeente kwalitatief goede kinderopvang kunnen waarborgen in onze gemeente.

In de afgelopen jaren is wet- en regelgeving veranderd, waardoor een groot deel van het bestaande beleid niet meer van toepassing is. Wel blijft de noodzaak voor een actueel en helder afwegingskader waarin staat hoe wij als gemeente invulling geven aan onze wettelijke taken. Dit vernieuwde afwegingskader is opgesteld op basis van de VNG-leidraad ‘VNG-leidraad Toezicht en Handhaving Kinderopvang’ en biedt daarmee een actueel en uniforme basis voor ons handelen.

Het afwegingskader is in OWO-verband opgesteld. Dit past bij de praktijk waarin veel houders van kinderopvangvoorzieningen actief zijn in meerdere OWO-gemeenten. Door gezamenlijk op te trekken kunnen we eenduidig communiceren naar houders en waar nodig eenduidig optreden.

De Advies Raad Sociaal Domein geeft aan dat het wenselijk is om in plaats van de wettelijke minimaal één keer in de drie jaren, jaarlijks inspectieonderzoeken te laten uitvoeren bij gastouders. Omdat dit verschillende consequenties heeft die goed afgestemd moeten worden met betrokken partijen, is het voorstel te onderzoeken of dit mogelijk is.

• RV en RB Intrekking verordening ruimte- en inrichtingseisen peuterspeelzalen gemeente Ooststellingwerf 137 KB
• Bijlage 1. Afwegingskader Toezicht en Handhaving Wet kinderopvang 2025 Ooststellingwerf 241 KB
• GETEKEND RB Intrekking verordening ruimte- en inrichtingseisen peuterspeelzalen gemeente Ooststellingwerf 219 KB

Hamerstuk

In juni 2020 hebben wij geconstateerd dat met de vaststelling van het bestemmingsplan ‘Buitengebied, Veegplan 2018’ (26 maart 2019) de bestemmingen die met de vaststelling van het bestemmingsplan ‘Canada 4 te Elsloo’ (25 september 2018) mogelijk zijn gemaakt, weer zijn gewijzigd.
Dit laatste bestemmingsplan voorzag in het wegbestemmen van de bestaande recreatieve mogelijkheden en op basis van de ruimte-voor-ruimte-regeling de bouw van één extra woning achter de bestaande (voormalige bedrijfs)woning. De bedrijfswoning krijgt in het plan een reguliere woonbestemming. Door de vaststelling van het veegplan is die recreatieve bestemming weer terug en de bouw van de woning niet meer mogelijk.

Het college heeft op 23 juni 2020 besloten om de bouw en het gebruik van die woning opnieuw planologisch mogelijk te maken door een nieuw bestemmingsplan voor te bereiden. Op 11 mei 2021 heeft het college besloten het ontwerpbestemmingsplan ter inzage te leggen voor zienswijzen.

Bij dit plan is er in de gebruiksfase sprake van een (minimale) stikstofdepositie. Steeds wijzigende omstandigheden rondom stikstof door onder meer de rechtspraak en wijzigingen in versies van de Aerius-calculator, hebben er voor gezorgd dat er veel tijd zit tussen de terinzagelegging van het ontwerp bestemmingsplan en de vaststelling ervan. Het bestemmingsplan is nu rijp voor vaststelling.

• RV + RB vaststelling BP Canada 4 Elsloo 221 KB
• Bijlage 1. Mededeling aan de Raad - Canada 4 te Elsloo 152 KB
• Bijlage 2. Achtergrondinformatie 66 KB
• Bijlage 3. Nota van zienswijzen Canada 4 te Elsloo (2) 888 KB
• Bijlage 4.1 Canada 4 te Elsloo_Verbeelding 97 KB
• Bijlage 4.2. Canada 4 te Elsloo_Regels 1 MB
• Bijlage 4.3. Canada 4 te Elsloo_Bijlagen regels 5 MB
• Bijlage 4.4. Canada 4 te Elsloo_Toelichting 3 MB
• Bijlage 4.5. Canada 4 te Elsloo_Bijlagen toelichting 37 MB
• GETEKEND RB vaststelling BP Canada 4 Elsloo 352 KB

Twee termijnen

De gemeentelijke watertaken zijn essentieel voor het beheer van water in stedelijke gebieden. Ze omvatten het afvoeren van afvalwater, het beheren van regenwater en het voorkomen van wateroverlast. Door klimaatverandering en extreme weersomstandigheden worden deze taken steeds belangrijker om onze dorpen veilig en leefbaar te houden. Daarnaast dragen ze bij aan de volksgezondheid door hygiënische verwerking van afvalwater.
Het Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP) speelt een belangrijke rol bij de planmatige uitvoering van de gemeentelijke watertaken en geeft daarnaast inzicht de bekostiging van de gemeentelijke watertaken. Met de invoering van de Omgevingswet 1 januari 2024 is het GRP niet meer als planvorm verplicht. Natuurlijk blijft het meer dan noodzakelijk om de wijze van uitvoering van de gemeentelijke watertaken vast te leggen en de uitgaven onder de rioolheffing te onderbouwen richting de inwoners. We sluiten als Ooststellingwerf aan op de landelijke gekozen werkwijze om een Water- en rioleringsprogramma op te stellen, dat als programma past onder Omgevingsvisie en Omgevingsprogramma (Wrp).

• RV+RB Water- en rioleringsprogramma 2025-2029 235 KB
• Erratum WRP Ooststellingwerf 2025-2029 133 KB
• Bijlage 1. WRP Ooststellingwerf 3 MB
• Bijlage 2. WRP Ooststellingwerf - samenvatting 157 KB
• Bijlage 3 - Samenvatting formatiescan 74 KB
• bijlage 4 - Overzicht locaties 155 KB
• GETEKEND RB Water- en rioleringsprogramma 2025-2029 276 KB

Ondergetekende, lid van de raad van de gemeente Ooststellingwerf, stelt voor om beslispunten 2 en 4 te verwijderen:

Beslispunt 2: De personele capaciteit uit te breiden met één fte om de gemeentelijke watertaken te kunnen blijven uitvoeren en

Beslispunt 4: Op basis van het kostendekkingsplan de rioolheffing jaarlijks te laten stijgen met 3,5 procent (bovenop de reguliere inflatiecorrectie) om toekomstige investeringen in de riolering te kunnen blijven dekken en om uitdaging op het gebied van klimaatverandering het hoofd te bieden.

De volgende beslispunten toe te voegen:

- De indexering voor het jaar 2026 voor één jaar op te schorten;
- Een bedrag van €500.000 uit de algemene reserve te oormerken ten behoeve van het Water- en Rioleringsprogramma;
- Het college op te dragen eerst binnen de bestaande capaciteit oplossingen te vinden.

• Amendement A-103 VPO - amendement WRP 105 KB
• GETEKEND amendement A-103 VPO - amendement WRP 786 KB

Ondergetekenden, leden van de raad van de gemeente Ooststellingwerf, stellen voor om het volgende beslispunt toe te voegen:

Beslispunt 5:
- Bij de jaarlijkse vaststelling van de tarieven voor water en riolering wordt expliciet beoordeeld of een extra verhoging van 3,5% bovenop de inflatiecorrectie noodzakelijk en verantwoord is. Hierbij worden zowel de financiële consequenties als de maatschappelijke effecten betrokken.

• Amendement A-102 CDA, Lijst Ter Heide, CU - Beslispunt toevoegen 113 KB
• GETEKEND amendement A-102 CDA, LTH, CU - Toevoegen beslispunt 426 KB

Twee termijnen

De Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs) verplicht gemeenten om elke vier jaar een beleidsplan op hoofdlijnen vast te stellen, dat wordt goedgekeurd door de gemeenteraad. In dit plan staat hoe de gemeente invulling geeft aan integrale schuldhulpverlening, welke resultaten we willen behalen en hoe de samenwerking met betrokken partijen eruitziet. Daarnaast moet er aandacht zijn voor preventie (voorkomen van schulden), vroegsignalering en ondersteuning van gezinnen met minderjarige kinderen. Het beleidsplan schuldhulpverlening gemeente Ooststellingwerf 2025-2028 wordt voorgelegd.

• RV en RB Beleidsplan Schuldhulpverlening gemeente Ooststellingwerf 2025-2028 272 KB
• Bijlage 1. Beleidsplan Schuldhulpverlening gemeente Ooststellingwerf 2025-2028 1 MB
• Bijlage 2. Advies ASDO Beleidsplan Schuldhulpverlening 68 KB
• Bijlage 3. Reactie college van B&W op advies ASDO 112 KB
• Mededeling aan de Raad - Beantwoording vragen raadscommissie Samenleving 158 KB
• GETEKEND RB Beleidsplan Schuldhulpverlening gemeente Ooststellingwerf 2025-2028 210 KB

Verzoekt het college;

• Hoe jongeren in Ooststellingwerf, in samenwerking met middelbare scholen, structureel voorlichting kunnen krijgen over de praktische en financiële zaken die geregeld moeten worden bij het bereiken van de leeftijd van 18 jaar (zoals zorgverzekering, toeslagen, studiefinanciering, DigiD en belastingzaken);
• Om in overleg met de middelbare scholen, kwalitatief goede lespakketten die beschikbaar zijn in te zetten;
• Daarbij nadrukkelijk te verkennen welke lessen of gastlessen op scholen hiervoor geschikt kunnen zijn;
• De raad te informeren over de uitkomsten en mogelijke vervolgstappen in het kader van het beleidsplan schuldhulpverlening en hierin op te nemen een evaluatie binnen 2 jaar.

Eén termijn

Eind 2023 heeft de raad besloten om in afwachting van de vaststelling van het accommodatiebeleid geen nieuwe onderhoudsplannen en dotaties voorzieningen voor 2024 vast te stellen en het onderhoud te blijven uitvoeren volgens de bestaande onderhoudsplannen. Dit voorstel geeft verdere uitvoering aan deze beslissing in 2025 waarbij rekening is gehouden met de onderhoudsbehoefte van gebouwelementen die niet voorkomen in de huidige onderhoudsplannen, maar wel onderhoud nodig hebben.

• RV+RB Voorzieningen bestaande MOP’s gebouwen 246 KB
• Bijlage 1. Overzicht extra elementen met uitval- of veiligheidsrisico’s 120 KB
• Mededeling aan de Raad - Onderbouwing benodigde middelen regulier onderhoud 172 KB
• GETEKEND RB Voorzieningen bestaande MOP’s gebouwen 287 KB

Eén termijn

De gemeente Ooststellingwerf heeft een aanvraag om een omgevingsvergunning ontvangen voor de bouw van 12 opslagboxen op het perceel Industrieweg 8U 1 – 8U 12 te Appelscha.

Op 23 september 2025 wordt de gemeenteraad het besluit voorgelegd de nota van zienswijzen vast te stellen en een verklaring van geen bedenkingen af te geven. Nadat en onder de voorwaarden dat de gemeenteraad de nota van zienswijzen vaststelt en er door de gemeenteraad een verklaring van geen bedenkingen wordt afgegeven, kan de omgevingsvergunning worden verleend.

• RV+RB Verklaring van geen bedenkingen Industrieweg 8U 1 – 8U 12 te Appelscha 216 KB
• Bijlage 1 - Nota van zienswijzen Industrieweg Industrieweg 8U 1 – 8U 12 te Appelscha 1 MB
• Bijlage 2 - Omgevingsvergunning Industrieweg 8U 1 – 8U 12 te Appelscha 200 KB
• Bijlage 3 - Ruimtelijke onderbouwing Industrieweg 8U 1 – 8U 12 te Appelscha 6 MB
• GETEKEND RB Verklaring van geen bedenkingen Industrieweg 8U 1 – 8U 12 te Appelscha 348 KB

Eén termijn

Op 21 juli 2025 is de ontwerpbegroting 2026 van de FUMO ontvangen. Op grond van artikel 28 van de Gemeenschappelijke Regeling FUMO wordt de gemeenteraad in de gelegenheid gesteld om een zienswijze in te dienen. De raad wordt geadviseerd om gebruik te maken van deze mogelijkheid.

• RV+RB zienswijze FUMO begroting 2026 196 KB
• Bijlage 1. Aanbiedingsbrief ontwerpbegroting 2026 189 KB
• Bijlage 2. Ontwerpbegroting 2026 3 MB
• Bijlage 3. Amendement - Ontwerpbegroting FUMO 10 juli 2025 105 KB
• Bijlage 4 . Uitslag stemming amendement AB 10 juli 138 KB
• Bijlage 5. Zienswijze Ooststellingwerf 83 KB
• Bijlage 6. Jaarstukken 2024 FUMO 2 MB
• Bijlage 7. Accountantsverslag FUMO 2024 555 KB
• Bijlage 8. Tertaalbericht T1 2025 298 KB
• GETEKEND RB zienswijze FUMO begroting 2026 216 KB

De gemeenteraad spreekt uit dat:
· De veiligheid van vrouwen en kinderen voor ons cruciaal is;
· Het college wordt gesteund bij het verder oppakken van dit onderwerp.

Verzoekt het college:
· te verkennen hoe een publiekscampagne in Ooststellingwerf opgezet kan worden die gericht is op:
    o het vergroten van bewustwording rondom huiselijk geweld en kindermishandeling;
    o het informeren van inwoners over het herkennen van signalen en het doorbreken van handelingsverlegenheid;

· hierbij samen te werken met relevante partners (zoals Veilig Thuis, politie, huisartsen, welzijnsorganisaties en scholen);
· de raad voor het zomerreces te informeren over de mogelijkheden en vervolgstappen;

• Motie M-119 CDA, GL, D66, VPO, Lijst Ter Heide, Lijst Oststellingwerf, LHK, VVD, CU - Veiligheid van vrouwen 287 KB
• GETEKEND M-119 CDA, GL, D66, VPO, LTH, LO, LHK, VVD, CU - Veiligheid van vrouwen 724 KB