Agendacommissie

In verband met de veelheid aan onderwerpen voor de raadsvergadering van 8 december is er gekeken welke dossiers eventueel door kunnen schuiven naar januari. 
Dit betreft de volgende dossiers:
- Beleidsplan gladheidsbestrijding (com Ruimte)
- Dierenvoedselbank (com Samenleving)
- Doorontwikkeling jeugd participatie (com Samenleving)

De raad wordt voorgesteld om de Woon(zorg)visie en het Addendum 2025-2026 ongewijzigd te verlengen totdat de nieuwe Omgevingsvisie wordt vastgesteld.

In 2023 heeft de raad besloten te kiezen voor het scenario waarbij het Biosintrum door de gemeente wordt verhuurd. Onderdeel van deze keuze was het aangaan van een meerjarige subsidierelatie voor de periode 2023 tot en met 2026. Daarbij is afgesproken de samenwerking na afloop van deze periode te evalueren. Deze evaluatie is inmiddels uitgevoerd. Hieruit blijkt dat het Biosintrum haar maatschappelijke functie de afgelopen jaren verder heeft ontwikkeld. Met dit voorstel wordt uitvoering gegeven aan de in 2023 gemaakte afspraak om de subsidierelatie te evalueren en wordt de raad gevraagd een besluit te nemen over de voortzetting van deze relatie voor de periode 2027-2032.

Het college van burgemeester en wethouders verzoekt de gemeenteraad om de ‘Grondexploitatie Schoolstraat Donkerbroek - Fase 1’ vast te stellen. De grondexploitatie bevat de financiële verantwoording van de gemeentelijke kosten en opbrengsten die samenhangen met de realisatie van 15 sociale huurwoningen.

Voorheen werden de actualisaties van de grondexploitaties na de jaarrekening verwerkt in 1 van de rapportages van de gemeente. Sinds dit jaar werken we met een aparte rapportage voor de grondexploitatie omdat het aantal grondexploitaties de komende jaren gaat toenemen. Dit geeft meer inzicht. Het heeft enige tijd gevraagd om te komen tot een goede opzet van deze rapportage. Daardoor is de rapportage later in het jaar dan in de komende jaren gebruikelijk zal zijn.

Het college stelt de gemeenteraad voor de Nota Grondprijzen 2027 vast te stellen als beleidskader voor de uitgifte en verkoop van gemeentelijke gronden. De in 2026 vastgestelde grondprijssystematiek wordt ongewijzigd voortgezet. De grondprijzen zijn voor 2027 geactualiseerd om aan te blijven sluiten bij actuele marktontwikkelingen en kostenontwikkelingen. De nota geldt tot en met 31 december 2027.

De gemeente heeft als wegbeheerder een zorgplicht voor het onderhouden en bruikbaar houden van de wegen die zij beheert. Gladheidbestrijding maakt onderdeel uit van deze zorgplicht. De gemeente kan niet garanderen dat alle wegen te allen tijde vrij zijn van gladheid, maar moet wel aantoonbaar zorgvuldig handelen en de gemaakte keuzes en prioriteiten kunnen onderbouwen. Een actueel en bestuurlijk vastgesteld beleidskader voor gladheidbestrijding draagt hieraan bij en sluit aan bij de richtlijnen van CROW (Centrum voor Regelgeving en Onderzoek in de Grond-, Water- en Wegenbouw en de Verkeerstechniek).

De gemeente Ooststellingwerf beschikt momenteel niet over een vastgesteld meerjarig beleidskader voor gladheidbestrijding. Tot nu toe werd jaarlijks het uitvoeringsplan geactualiseerd en werden de strooiroutes ter besluitvorming aan het college voorgelegd. Met het Beleidsplan Gladheidbestrijding 2026-2030 worden de uitgangspunten, prioriteiten en verantwoordelijkheden voor de komende jaren bestuurlijk vastgelegd. Daarbij wordt onderscheid gemaakt tussen het meerjarige beleidskader (vast te stellen door de Raad) en de operationele uitwerking daarvan in het jaarlijks te actualiseren uitvoeringsplan (vast te stellen door het College).

MFS Oosterwolde Zuid is per 1 november 2007 door de gemeente aan de gebruikers (= onderwijs en peuterspeelgroep) ter beschikking gesteld. De gemeente is eigenaar van het M.F.S. (= Multi Functioneel Schoolgebouw). De vergoeding die de gebruikers betalen is gebaseerd op de Rijksvergoeding voor het onderwijs; de gemeente exploiteert. Per 17 maart 2011 is de exploitatie, via een Beheerovereenkomst, overgedragen aan de daarvoor opgerichte Stichting Beheer Multifunctioneel Vastgoed Oosterwolde Zuid (hierna: de Stichting). De Stichting krijgt de exploitatie per 2027 niet meer rond en zegt de Beheerovereenkomst op basis van artikel 6, lid 2 per 1 januari 2027 op. De opzegging is binnen de gestelde termijn van drie maanden.

De Wet maatschappelijke Ondersteuning (Wmo) schrijft voor dat de gemeenteraad per verordening regels stelt over de uitvoering van de wet. Vanwege jurisprudentie, aanbesteding en adviezen vanuit bijvoorbeeld de juridische helpdesk van Schulinck, herzien we de Verordening Maatschappelijke Ondersteuning (hierna: verordening) periodiek.
De Beleidsregels Maatschappelijke Ondersteuning (hierna: beleidsregels) zijn een verdere uitwerking van de verordening. In de beleidsregels zijn richtlijnen en kaders opgenomen op basis waarvan medewerkers van het gebiedsteam hun afwegingen maken bij het bepalen van een maatwerkoplossing. Inwoners kunnen op de manier deze afwegingen ook volgen. Deze beleidsregels zijn ook herzien en daarnaast ingekort en herschreven in begrijpelijker taal. Beide stukken leggen we u in één pakket ter besluitvorming voor.

Op 2 juli 2024 heeft de raad de motie M-079 ‘Geen hond in de pot voor huisdieren’ aangenomen. Het college werd daarin verzocht te onderzoeken of binnen onze gemeente de handen ineengeslagen konden worden met de Nationale Dieren Voedselbank® om ook via deze weg een bijdrage te leveren aan armoedebestrijding. In de vergadering van 25 maart 2025 heeft de gemeenteraad middelen ter beschikking gesteld om uitvoering te geven aan de motie. Op 4 november 2025 heeft uw college een raadsmededeling gestuurd over de stand van zaken van de pilot. Er is aangegeven dat de pilot werd verlengd omdat de beschikbaar gestelde middelen nog niet volledig waren besteed. Dit is nu wel het geval. Er is toegezegd een evaluatie uit te voeren en deze te delen met de raad en op basis daarvan met een voorstel te komen.

De raadscommissie P&C wordt tezamen met de raadscommissie Samenleving gehouden op 25-11-2026

De legesverordening wordt jaarlijks vastgesteld. Op onderdelen zijn in de legesverordening aanpassingen gewenst. Ook zijn de tarieven geïndexeerd.

Om afvalstoffenheffing op te kunnen leggen, moet jaarlijks voor 1 januari de verordening op de heffing en invordering van afvalstoffen worden vastgesteld. In de verordening afvalstoffenheffing wordt de hoogte van de tarieven voor de Sortibak (ledigings-+kilotarief), de Biobak, de Afvalzak, de Slagboomtarieven milieustraat en het vaste tarief vastgesteld.

Jaarlijks worden de gemeentelijke tarieven voor het maken van een aansluiting op de riolering aangepast, omdat de uurtarieven en de materiaalkosten veranderen. De gemeente geeft in principe aan iedereen, die daar om vraagt, toestemming om een woning of een ander gebouw op de riolering aan te mogen sluiten. Het deel van de huisaansluiting tot aan de eigendomsgrens (inclusief de zogenaamde erfscheidingsput) wordt door de aanvrager aangelegd. Het deel van de huisaansluiting in grond dat in eigendom van de gemeente is, wordt door de gemeente aangelegd. De kosten hiervan worden in rekening gebracht bij de aanvrager. Dit gebeurt op basis van de “Verordening eenmalig rioolaansluitrecht 2027”. De tarieven zijn o.a. afhankelijk van de soort verharding en de soort riolering in de weg voor de woning of het gebouw.

In 2025 heeft de Raad het Water- en rioleringsprogramma vastgesteld. Hierin staat wat de gemeente aan de riolering doet. Ook staat hierin welke kosten daar mee gemoeid zijn. Dit is het zogenaamde kostendekkingsplan. Het College van B&W stelt de Raad voor om nieuwe tarieven voor de rioolheffing van 2027 vast te stellen. De Raad neemt hier in december 2026 een besluit over.

De verordeningen dienen op basis van artikel 147 Gemeentewet te worden vastgesteld door de raad.

De Voedselbank Ooststellingwerf nodigt de gemeenteraad van harte uit (op korte termijn) voor een bezoek op een donderdagavond van 19:00 tot 20:00 uur. 

Voorstel: donderdag 19 november, donderdag 3 december of donderdag 10 december 2026.